今年上半年，來賓市林業發展交出了一張亮眼成績單：植樹造林29.12萬畝，完成年度任務的97.05%；完成木材采伐蓄積量374.6萬立方米，同比增長16.89%，增速排全區第五，支撐林業產值增長9%（國民經濟統計口徑）；人造板產量539.39萬立方米，同比增長26.9%；林草產業總產值達277.44億元（國家林業行業統計口徑），同比增長9.12%……數據的背后，是我市以林長制為抓手，聚力推進“一集中三攻堅”行動，嚴守綠色生態底線，夯實綠色發展根基，實現生態保護與產業發展“雙贏”的真實寫照。

2024年以來，我市以深化林長制為引領，全力推進“一集中三攻堅”行動（即“綠網·颶風”2024集中行動，森林防火攻堅、松材線蟲病疫情防控攻堅、互花米草防治攻堅行動），在強化林長履職、優化審批改革、資源管理、推動產業發展等重點領域取得明顯成效，相關工作入選國家簡報推廣，3次獲在全區會議上作典型發言。

林長履職發力 筑牢生態屏障

“巡林必須更仔細，發現問題馬上解決，不然對不起這份責任！”這是金秀瑤族自治縣護林員莫先海常掛在嘴邊的話。

近年來，來賓市以制度創新驅動責任落實、以考核激勵點燃擔當熱情、以科技利器織密防護網絡，筑牢綠水青山的生態安全屏障。

制度創新，壓實責任強根基。2024年，我市在全區首推林長制政治監督機制，截至目前，全市1186名林長累計巡林1.6萬余人次，高效解決涉林重點難點問題600余項，問題處置率達100%。市林長辦還聯合市紀委監委，對落實不力的9名縣級林長進行約談，已累計推動問責37名責任人。

考核激勵，激發動能促作為。市林長辦聯合組織部門綜合運用平時、年度、專項考核，精準考實縣、鄉級林長履職成效，72名考核優秀的縣、鄉級林長獲重用晉升，樹立了重實干、重實績的鮮明導向。值得一提的是，合山市成功入選國家林長制激勵表揚縣，躋身全國標桿行列。

科技賦能，智慧監管提效能。探索“智慧林長”平臺與“無人機+人工智能”融合技術，構建“空、天、地、網”一體化監測體系，促進網格巡查精準化、數據流轉高效化，森林資源監管能力實現質的飛躍。

審批改革提速 更加便民惠民

“以前辦采伐證要跑好幾趟，現在用手機就能辦，當場拿證！”興賓區林農韋大哥的感慨，是來賓市林木采伐審批“加減乘除”改革的生動注腳。

做優“減法”降成本。我市推行30立方米以下小額采伐告知承諾制，全面取消采伐設計費，辦證材料壓減76%以上；在興賓區、武宣縣試點30-120立方米桉樹采伐“承諾制+簡易設計”審批，采伐設計成本降30%；推廣“零經費辦證”模式，惠及林農4萬余戶，告知承諾制采伐辦證量居全區第一，累計為群眾節約成本1163萬元。

做強“加法”提效能。積極推行“林木采伐App+承諾制”工作模式，即采伐120立方米以下林木，通過手機App實地踏勘便可自動生成采伐范圍圖，在線上提交申請，實現“指尖辦證”；試行“林聯網”平臺智能預審制度，審批時限壓縮90%以上，基本實現“即審即批”；推行“代辦制”，號召村級林長、村“兩委”干部、護林員等先鋒力量幫助年齡偏大、不會使用智能手機的林農開展線上辦證服務1200余次，覆蓋4萬余戶。

做實“乘法”聚合力。依托“林長+檢察長”協作機制，推動涉林木采伐違法案件、林地林木糾紛等及時處置，強化森林資源管理，解決林農辦證“堵點”問題；實行采伐限額“陽光分配”，公開指標使用情況，常態化開展林農采伐需求摸底調查工作，全面了解林農采伐需求，并追加13.3萬立方米指標保障需求。

做好“除法”優環境。加強林木采伐源頭治理，建立“林農—設計公司—審批部門”三方互評機制，整治超時審批、違規審批等問題，有效破除監管盲區；開展林木采伐審批管理突出問題集中整治專項行動，查處“吃拿卡要”等問題14起，采伐審批環境不斷優化，群眾滿意度持續提升。

生態產業“雙贏” 綠色經濟勃發

“以前松樹病死了心疼，現在套種油茶，收益比以前還高！”象州縣種植戶覃大哥一邊忙著清理疫木，一邊笑著說。

這是來賓市通過完善“日報+即時響應”機制、推廣打孔注藥技術，實現精準防控松材線蟲病的成果。

據統計，我市通過開展“一集中三攻堅”行動，2024年森林督查違法圖斑數量同比下降79.04%，自然保護地違法圖斑數量下降75%；順利拔除松材線蟲病疫區1個、疫點1個，林業有害生物成災率遠低于控制指標；在大瑤山保護區內發現新物種3個，2個國家濕地公園入選廣西生態宣教優秀案例，生物多樣性保護取得新成效。

在市三江口新區，總投資219億元的仙鶴高性能紙基新材料項目建設正酣。此前，我市成立工作專班，創新審批服務，主動對接項目需求，通過靠前介入、精準指導、實行“容缺受理”等舉措，最大限度壓縮審批時限，已落實項目一、二期建設所需林地4616畝；整合38萬畝國有林場桉樹林資源定向供應，推行“預付貨款、鎖定采伐權”模式，讓項目原料有保障。

重大項目落地，林業保障“不掉線”。林業部門工作人員主動深入一線，指導項目優化選址和設計；護林員加強周邊生態敏感區巡查，推行“技術+行政”雙重審查，讓審批又快又好。如武宣縣東融大道項目是廣西首宗“用地用林并聯審批”案例，“一次申報、雙線并聯、限時辦結”機制讓效率大大提升。今年上半年，全市保障用林地項目52個，獲批林地面積472.3公頃。

除此之外，“天下來賓·萬眾矚木”招商活動連續三年成功舉辦，吸引眾多企業“落戶”來賓，目前全市木材加工規上企業達261家，今年上半年規上產值108.77億元，同比增長11.8%。如今，金秀累計培育21個瑤藥材種植示范基地，其中4個基地獲評廣西中藥材示范基地；今年上半年，全市林下經濟產值達42.08億元，同比增長5%以上，讓更多群眾在“家門口”嘗到綠色發展的甜頭。

逐綠而行，向林而興。來賓市用生態保護的“綠水青山”，種出了產業發展的“金山銀山”，未來將繼續堅守綠色初心，讓生態更優美、產業更興旺、群眾更幸福，為美麗廣西建設貢獻更多“來賓力量”。